Городские конфликты и трансформация локального политического режима в Екатеринбурге
DOI:
https://doi.org/10.14515/monitoring.2023.3.2315Ключевые слова:
городские конфликты, городские политические режимы, локальная политика, право на город, политическая мобилизация, гражданское общество, протестные акции, урбанистикаАннотация
В статье изучаются механизмы трансформации локального политического режима в ответ на конфликты, связанные с оспариванием городского пространства. Возможности граждан добиваться тех или иных результатов при отстаивании своих интересов обусловлены как совокупностью неформальных практик взаимодействий между элитами и прочими субъектами конфликтов, так и другими обстоятельствами: от накопленного опыта гражданской активности до личностных качеств представителей городской власти. В редких случаях в ответ на те или иные вызовы, в том числе протестную активность, городские власти вынуждены менять свои модели взаимодействия с общественностью, вводя в них элементы коллаборативного планирования, а также стремясь к превентивному разрешению назревающих конфликтов.
В качестве примера города, который добился некоторой «либерализации» местного политического режима, то есть повышения его способности достигать компромисса с активистами, рассматривается Екатеринбург. Проанализировав материалы СМИ за последние десять лет и проведя экспертный опрос лидеров протеста, журналистов, аналитиков и представителей городских и региональных властей, авторы выявляют факторы, способствовавшие соответствующим изменениям.
Благодарность. Статья подготовлена в рамках работы по проекту РФФИ № 20411-660027 «Мониторинг и прогнозирование социальных конфликтов в Свердловской области в 2020—2022 гг.».
Библиографические ссылки
Бедерсон В.Д., Шевцова И.К. Застройщики, партия власти и немного конкуренции в российских миллионниках: типология городских режимов в 2010-е гг. // Журнал исследований социальной политики. 2021. Т. 19. № 2. С. 285―300. https://doi.org/10.17323/727-0634-2021-19-2-285-300.
Bederson V.D., Shevtsova I.K. (2021) Developers, the Party of Power and a Bit of Competition in Russia’s Million-Plus Cities: A Typology of Urban Regimes in the 2010s. The Journal of Social Policy Research. Vol. 19. No. 2. P. 285―300. https://doi.org/10.17323/727-0634-2021-19-2-285-300. (In Russ.)
Белоусов А.Б., Давыдов Д.А. От права на город к праву на пространство. Динамика муниципальных конфликтов на примере Свердловской области // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2021. № 6. С. 362—385. https://doi.org/10.14515/monitoring.2021.6.2052.
Belousov A.B., Davydov D.A. (2021) From the Right to the City to the Right to Space. Dynamics of Municipal Conflicts on the Example of the Sverdlovsk Region. Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes. No. 6. P. 362–385. https://doi.org/10.14515/monitoring.2021.6.2052. (In Russ.)
Борисова Н.В. Теория городских политических режимов и возможности ее применения для анализа российской локальной политики // Вестник Пермского университета. Политология. 2010. Т. 10. № 2. С. 5—12.
Borisova N.V. (2010) The Theory of Urban Political Regimes and the Possibilities of Its Application for the Analysis of Russian Local Politics. Bulletin of Perm University. Political Science. Vol. 10. No. 2. P. 5—12. (In Russ.)
Бычкова О., Гельман В. Экономические акторы и локальные режимы в крупных городах России // Неприкосновенный запас. Дебаты о политике и культуре. 2010. Т. 70. № 2. С. 73—82. URL: https://magazines.gorky.media/nz/2010/2/ekonomicheskie-aktory-i-lokalnye-rezhimy-v-krupnyh-gorodah-rossii.html (дата обращения: 26.06.2023).
Bychkova O., Gelman V. (2010) Economic Actors and Local Regimes in Large Cities of Russia. Neprikosnovennyi Zapas. Debate about Politics and Culture. Vol. 70. No. 2. P. 73—82. URL: https://magazines.gorky.media/nz/2010/2/ekonomicheskie-aktory-i-lokalnye-rezhimy-v-krupnyh-gorodah-rossii.html (accessed: 26.06.2023). (In Russ.)
Глухова А.В., Кольба А.И., Соколов А.В. Стратегии взаимодействия территориальных сообществ в ходе городских конфликтов (на материалах экспертного опроса в крупных региональных центрах РФ) // Журнал исследований социальной политики. 2021. Т. 19. № 2. С. 239—252. https://doi.org/10.17323/727-0634-2021-19-2-239-252.
Glukhova A.V., Kolba A.I., Sokolov A.V. (2021) Strategies of Urban Communities in Conflict Processes (A Case Study of Russia’s Large Regional Centers). The Journal of Social Policy Studies. Vol. 19. No. 2. P. 239—252. https://doi.org/10.17323/727-0634-2021-19-2-239-252. (In Russ.)
Ермолаева П.О., Башева О.А., Корунова В.О. Экологическая политика и гражданское участие в российских мегаполисах: достижения и вызовы с позиции городских стейкхолдеров // Журнал исследований социальной политики. 2021. Т. 19. № 2. С. 301―314. https://doi.org/10.17323/727-0634-2021-19-2-301-314.
Ermolaeva P.O., Basheva O.A., Korunova V.O. (2021) Environmental Policy and Civic Participation in Russian Megacities: Achievements and Challenges from the Perspective of Urban Stakeholders. The Journal of Social Policy Studies. Vol. 19. No. 2. P. 301―314. https://doi.org/10.17323/727-0634-2021-19-2-301-314. (In Russ.)
Желнина А. «Тусовка», креативность и право на город: городское публичное пространство в России до и после протестной волны 2011―2012 годов // Стасис. 2014. Т. 2. № 1. С. 260―295. URL: https://stasisjournal.net/index.php/journal/article/view/70 (дата обращения: 26.06.2023).
Zhelnina A. (2014) “Hanging Out”, Creativity, and the Right to the City: Urban Public Space in Russia before and after the Protest Wave of 2011―2012. Stasis. Vol. 2. No. 1. P. 260―295. URL: https://stasisjournal.net/index.php/journal/article/view/70 (accessed: 26.06.2023). (In Russ.)
Желнина А.А., Тыканова Е.В. Формальные и неформальные гражданские инфраструктуры: современные исследования городского локального активизма в России // Журнал социологии и социальной антропологии. 2019. Т. 22. № 1. С. 162―192. URL: http://jourssa.ru/jourssa/article/view/285 (дата обращения: 26.06.2023).
Zhelnina A.A., Tykanova E.V. (2019) Formal and Informal Civic Infrastructure: Contemporary Studies of Urban Local Activism in Russia. The Journal of Sociology and Social Anthropology. Vol. 22. No. 1. P. 162―192. URL: http://jourssa.ru/jourssa/article/view/285 (accessed: 26.06.2023). (In Russ.)
Желнина А. А., Тыканова Е. В. «Игроки» на «аренах»: анализ взаимодействий в городских локальных конфликтах (случай Санкт-Петербурга и Москвы) // Журнал исследований социальной политики. 2021. Т. 19. № 2. С. 205―222. https://doi.org/10.17323/727-0634-2021-19-2-205-222.
Zhelnina A. A., Tykanova E. V. (2021) “Players” in “Arenas”: A Study of Interactions in Local Urban Conflicts (A Case Study of Saint Petersburg and Moscow). The Journal of Social Policy Studies. Vol. 19. No. 2. P. 205―222. https://doi.org/10.17323/727-0634-2021-19-2-205-222. (In Russ.)
Кольба А. И., Соколов А. В. Городской конфликт: проблемы дефиниции, типологизации и управления // Конфликтология. 2016. № 4. С. 234―252.
Kolba A.I., Sokolov A.V. (2016) Urban Conflict: Problems of Definition, Typology and Management. Conflictology. No. 4. P. 234―252. (In Russ.)
Ледяев В.Г. Городские политические режимы: теория и опыт эмпирического исследования // Россия и современный мир. 2008. № 4. С. 129―143.
Ledyaev V.G. (2008) Urban Political Regimes: Theory and Experience of Empirical Studies. Russia And the Contemporary World. No. 4. P. 129―143. (In Russ.)
Медведев И.Р. Разрешение городских конфликтов. М.: Инфотропик Медиа, 2017.
Medvedev I.R. (2017) Resolution of Urban Conflicts. Moscow: Infotropic Media. (In Russ.)
Пустовойт Ю.А. Локальный политический режим: от «коалиций координации» к «коалициям контроля» // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2013. № 4―1. С. 96―101.
Pustovoyt Yu.A. (2013) Local Political Mode: From “Coalitions of Coordination” to “Coalitions of Control”. Bulletin of Kemerovo State University. Series: Humanities and Social Sciences. No. 4―1. P. 96―101. (In Russ.)
Пустовойт Ю. А. «Земля» и «Воля»: городские режимы и протестные сообщества в сибирских городах // Власть и элиты. 2018. Т. 5. С. 295―330. https://doi.org/10.31119/pe.2018.5.11.
Pustovoyt Yu.A. (2018) “Land” and “Freedom”: Urban Regimes and Protest Communities in Siberian Cities. Power and Elites. Vol. 5. P. 295―330. https://doi.org/10.31119/pe.2018.5.11. (In Russ.)
Пустовойт Ю. А. Как создается режим: властные коалиции в сибирских городах // Полис. Политические исследования. 2019. № 4. С. 104―118. https://doi.org/10.17976/jpps/2019.04.08.
Pustovoyt Yu.A. (2019) How the Regime is Created: Power Coalitions in Siberian Cities. Polis. Political Studies. No. 4. P. 104―118. https://doi.org/10.17976/jpps/2019.04.08. (In Russ.)
Пустовойт Ю. А. Протест в городах Сибири: опыт измерения факторов мобилизационной активности // Вестник Пермского университета. Политология. 2020. Т. 14. № 3. С. 122―130. URL: https://press.psu.ru/index.php/polit/article/view/3845 (дата обращения: 26.06.2023).
Pustovoyt Yu.A. (2020) Protest in the Cities of Siberia: The Experience of Measuring the Factors of Mobilization Activity. Bulletin of Perm University. Political Science. Vol. 14. No. 3. P. 122―130. URL: https://press.psu.ru/index.php/polit/article/view/3845 (accessed: 26.06.2023). (In Russ.)
Тыканова Е. В., Хохлова А. М. Городской политический режим в Санкт-Петербурге: роль реальных и воображаемых «машин роста» в борьбе за городское пространство // Журнал исследований социальной политики. 2015. Т. 13. № 2. С. 241―256. URL: https://jsps.hse.ru/article/view/3328 (дата обращения: 26.06.2023).
Tykanova E. V., Khokhlova A. M. (2015) The Urban Political Regime in St. Petersburg: The Role of Real and Imagined “Growth Machines” in the Struggle for Urban Space. The Journal of Social Policy Research. Vol. 13. No. 2. P. 241―256. URL: https://jsps.hse.ru/article/view/3328 (accessed: 26.06.2023). (In Russ.)
Шевцова И.К., Бедерсон В.Д. «У власти точка зрения ― молчание»: взаимодействие инициативных групп и органов местной власти в политике городского планирования // Политическая наука. 2017. № 4. С. 111―136. URL: http://inion.ru/ru/publishing/zhurnaly-iz-perechnia-vak/politicheskaia-nauka-old/arkhiv/2017-4/u-vlasti-tochka-zreniia-molchanie/ (дата обращения: 26.06.2023).
Shevtsova I.K., Bederson V.D. (2017) “Authorities’ Point of View is to Keep a Silence”: Interaction of Initiative Groups and Local Authorities in the Urban Planning Policy. Political Science. No. 4. P. 111―136. URL: http://inion.ru/ru/publishing/zhurnaly-iz-perechnia-vak/politicheskaia-nauka-old/arkhiv/2017-4/u-vlasti-tochka-zreniia-molchanie/ (accessed: 26.06.2023). (In Russ.)
Шохина А. Институциональная организация коллаборативного планирования в Канаде: механизмы вовлечения при подготовке мастер-плана Ванкувера // Городские исследования и практики. 2021. Т. 6. № 3. С. 53―-65. https://doi.org/10.17323/usp63202153-65.
Shokhina A. (2021) The Institutional Framework of Collaborative Planning in Canada: Engagement Practices in Vancouver Master-Plan Development. Urban Studies and Practices. Vol. 6. No. 3. P. 53―65. https://doi.org/10.17323/usp63202153-65. (In Russ.)
Lefebvre H. (1991) The Production of Space. Oxford: Blackwell.
Mitchell D. (2003) The Right to the City: Social Justice and the Fight for Public Space. New York, NY: Guildford Press.
Stone С.N. (1989) Regime Politics: Governing Atlanta, 1946―1988. Lawrence, KS: University Press of Kansas.
Stone C.N. (1993) Urban Regimes and the Capacity to Govern: A Political Economy Approach. Journal of Urban Affairs. Vol. 15. No. 1. P. 1―29. https://doi.org/10.1111/j.1467-9906.1993.tb00300.x.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2023 Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-ShareAlike» («Атрибуция — Некоммерческое использование — На тех же условиях») 4.0 Всемирная.
