Расширение трудоустройства и усилия по повышению долгосрочной занятости инвалидов в Японии
DOI:
https://doi.org/10.14515/monitoring.2019.6.16Ключевые слова:
инвалид, квотирование рабочих мест, расширение трудоустройства, долгосрочная занятость, поддержка занятости инвалидовАннотация
В последние годы ситуация с занятостью инвалидов в Японии быстро меняется вслед за мировыми тенденциями. В данной статье рассматривается вопрос, насколько повышается уровень занятости инвалидов и какие проблемы возникают в этом процессе. При этом акцент сделан на двух ключевых понятиях: «расширении» трудоустройства и «долгосрочной» занятости. Вначале рассмотрена история развития политики в отношении трудоустройства инвалидов и в этом контексте проанализирована текущая ситуация. Обращено внимание на законодательно установленные квоты приема на работу инвалидов. Компании, которые не достигают необходимого уровня занятости инвалидов, подвергаются штрафам. В последние годы постепенно расширяется список видов стойких расстройств функций организма, для которых законодательно установлен уровень занятости (квотирование рабочих мест). Принятие такого законодательства и совершенствование системы его применения ведут к тому, что занятость инвалидов постоянно возрастает. Однако это не означает, что в данном процессе не возникает проблем. Одной из самых больших трудностей в последние несколько лет является постепенное сокращение среднего периода работы. Этот показатель различается у людей с разными видами стойких расстройств функций организма, но особенно заметно с каждым годом он снижается у людей с ограниченными умственными способностями, а у людей с психическими заболеваниями период занятости совсем короток по сравнению с людьми с другим характером инвалидности. Конечно, влияние могут оказывать специфические особенности разных видов заболеваний. Для того чтобы понять, с чем связана такая разница, что происходит с рабочей средой инвалидов, был проведен анализ результатов социологических опросов представителей предприятий (организаций) и работников с ограниченными возможностями (особенно людей с психическими заболеваниями). В конце статьи рассмотрены способы поддержки занятости инвалидов, которые потребуются от общества в будущем.