Влияние государственного участия на интенсивность конфликтов в сфере ЖКХ (на примере Санкт-Петербурга)
DOI:
https://doi.org/10.14515/monitoring.2026.2.3010Ключевые слова:
формы государственного участия, жилищно-коммунальное хозяйство, институциональные противоречия, административные жалобы, многоквартирные дома, жилищные практикиАннотация
В статье представлены результаты изучения связи между формами присутствия государства на рынке и конфликтностью отношений жильцов и управляющих компаний в многоквартирных домах Санкт-Петербурга. Государственные структуры рассматриваются как многоуровневый агент, выступающий на рынке жилищно-коммунальных услуг не только в роли регулятора, но и поставщика, а также получателя услуг. Уровень конфликтности определен через частоту применения гражданами жалоб по вопросам ЖКХ в электронной форме. Базой для анализа стали электронные обращения жителей на портале «Наш Санкт-Петербург» с 2015 г. по май 2022 г. о проблемах в многоквартирных домах в адрес управляющих компаний. Сведения дополнены данными об управляющих организациях, местоположением и техническими характеристиками многоквартирных домов. На основе сетевого анализа выявлена система подконтрольных администрации города организаций, которая управляет более чем 50% городского фонда многоквартирных домов. Такая система организации формирует двустороннюю административную систему контроля рынка: помимо роли поставщика жилищно-коммунальных услуг государство может выступать их получателем при наличии имущества в многоквартирном доме. Регрессионный анализ показал статистически значимую связь структуры собственников и формы управляющей компании с количеством поданных жалоб. Управление домом компанией со смешанным капиталом (ГЧП) в наибольшей мере связано с увеличением количества обращений в сопоставлении с государственными, частными компаниями и товариществами собственников жилья. Также с количеством жалоб положительно связаны количество квартир в государственной собственности в многоквартирном доме и уровень монополизации рынка поставщиков жилищных услуг.
Библиографические ссылки
Абдулаев А. Д. Трансформация института административных жалоб: активизм и кооперация на электронных порталах при решении проблем ЖКХ // Регион: экономика и социология. 2025. № 2. С. 84–112. https://doi.org/10.15372/REG20250204
Abdulaev A. D. (2025) Transformation of the Institute of Administrative Complaints: Activism and Cooperation on Digital Portals in Solving Housing and Utility Problems. Region: Economics and Sociology. No. 2. P. 84–112. (In Russ.)
Асемоглу Д., Робинсон Д. А. Почему одни страны богатые, а другие бедные: происхождение власти, процветания и нищеты. М.: АСТ, 2015.
Acemoglu D., Robinson J. A. (2015) Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and Poverty. Moscow: AST. (In Russ.)
Бессонова О. Э. Результаты трансформации советской жилищной модели // Экономическая социология. 2011. Т. 12. № 5. С. 14―29.
Bessonova O. E. (2011) Results of the Transformation of the Soviet Housing Model. Journal of Economic Sociology. Vol. 12. No. 5. P. 14―29. (In Russ.)
Бессонова О. Э. Формирование новой реальности: от квазирынка к контрактному раздатку // Вопросы экономики. 2017. № 7. С. 96―113. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2017-7-96-113.
Bessonova O. E. (2017) Forming a New Reality: From Quasi-Market to Contractual Razdatok. Voprosy Ekonomiki. No. 7. P. 96―113. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2017-7-96-113. (In Russ.)
Бессонова О. Э. Трансформация института административных жалоб в гражданские формы // Экономическая социология. 2021. Т. 22. № 2. С. 11―25. https://doi.org/10.17323/1726-3247-2021-2-11-25.
Bessonova O. E. (2021) Transformation of the Institution of Administrative Complaints into Civil Forms. Journal of Economic Sociology. Vol. 22. No. 2. P. 11―25. https://doi.org/10.17323/1726-3247-2021-2-11-25. (In Russ.)
Бессонова О. Э. Институциональная природа жалоб в рыночной и раздаточной средах // Экономическая социология. 2022. Т. 23. № 5. С. 133―144. https://doi.org/10.17323/1726-3247-2022-5-133-144.
Bessonova O. E. (2022) The Institutional Nature of Complaints in Market and Distributional Environments. Journal of Economic Sociology. Vol. 23. No. 5. P. 133―144. https://doi.org/10.17323/1726-3247-2022-5-133-144. (In Russ.)
Блок Ф. Роли государства в хозяйстве // Экономическая социология. 2004. Т. 5. № 2. С. 37―56.
Block F. (2004) The Roles of the State in the Economy. Journal of Economic Sociology. Vol. 5. No. 2. P. 37―56. (In Russ.)
Богданова Е. А. Коллективная стратегия решения проблем ЖКХ в условиях «старого соседства» в российском мегаполисе. Можно ли песок растворить в воде? // Laboratorium: журнал социальных исследований. 2021. Т. 13. № 2. С. 104–133. https://doi.org/10.18778/2082-9019.13.2.05
Bogdanova E. (2021) Collective Strategy for Solving Housing and Utility Problems in the Context of an “Old Neighborhood” in a Russian Megacity: Can One Dissolve Sand in Water? Laboratorium: Russian Review of Social Research. Vol. 13. No. 2. P. 104–133. (In Russ.)
Гельман Э., Хилл Д., Вехтари А. Регрессия: теория и практика. С примерами на R и Stan / пер. с англ. В. С. Яценкова. М.: ДМК Пресс, 2022.
Gelman A., Hill J., Vehtari A. (2022) Regression and Other Stories. Moscow: DMK Press. (In Russ.)
Грановеттер М. Экономические институты как социальные конструкты: рамки анализа // Экономическая социология. 2004. Т. 5. № 1. С. 76–89.
Granovetter M. (2004) Economic Institutions as Social Constructions: A Framework for Analysis. Journal of Economic Sociology. Vol. 5. No. 1. P. 76–89. (In Russ.)
Дитрих Р., Питер Э. Государство и экономические преобразования: к анализу условий эффективного государственного вмешательства // Экономическая социология. 2011. Т. 12. № 3. С. 54―84.
Dietrich R., Peter E. (2011) State and Economic Transformation: Towards an Analysis of the Conditions for Effective State Intervention. Journal of Economic Sociology. Vol. 12. No. 3. P. 54―84. (In Russ.)
Долфсма В. Провалы государства. Общество, рынки и правила. М.: Институт Гайдара, 2017.
Dolfsma W. (2017) Government Failure: Society, Markets and Rules. Moscow: Gaidar Institute. (In Russ.)
Корнаи Я. Дефицит. М.: Наука, 1990.
Kornai J. (1990) Economics of Shortage. Moscow: Nauka. (In Russ.)
Литвинцев Д. Б. Жалобы — не подарок: дисфункциональность института жалоб в сфере жилищно-коммунального хозяйства в России // Экономическая социология. 2022. Т. 23. № 4. С. 110―121.
Litvintsev D. B. (2022) Complaints Are Not a Gift: The Dysfunctional Nature of the Institution of Complaints in the Housing and Utilities Sector in Russia. Journal of Economic Sociology. Vol. 23. No. 4. P. 110―121. (In Russ.)
Норт Д., Уоллис Д., Вайнгаст Б. В тени насилия: уроки для обществ с ограниченным доступом к политической и экономической деятельности / пер. с англ. М. Дондуковского и Е. Леонтьевой; под науч. ред. А. Яковлева, Л. Полищука. М.: ИД ВШЭ, 2012.
North D. C., Wallis J. J., Weingast B. R. (2012) Violence and Social Orders: A Conceptual Framework for Interpreting Recorded Human History. Moscow: HSE. (In Russ.)
Павлюк А. С., Широкова О. Л. Сравнительный анализ типов коллективного жилища в зависимости от социальных условий, наличия общих целей и продолжительности проживания // Строительство и архитектура. 2024. Т. 12. № 3. С. 3―3. https://doi.org/10.29039/2308-0191-2024-12-3-3-3.
Pavlyuk A. S., Shirokova O. L. (2024) Comparative Analysis of Collective Housing Types Depending on Social Conditions, the Presence of Common Goals and the Duration of Residence. Construction and Architecture. Vol. 12. No. 3. P. 3―3. https://doi.org/10.29039/2308-0191-2024-12-3-3-3. (In Russ.)
Полтерович В. М. Институциональные ловушки и экономические реформы. М.: ИЭ РАН, 1998.
Polterovich V. M. (1998) Institutional Traps and Economic Reforms. Moscow: Institute of Economics RAS. (In Russ.)
Радаев В. В. Как организуется рыночное взаимодействие. М.: ИД ВШЭ, 2010.
Radaev V. V. (2010) How Market Interaction Is Organized. Moscow: HSE. (In Russ.)
Флигстин Н., Макадам Д. Теория полей. М.: ИД ВШЭ, 2022.
Fligstein N., McAdam D. (2022) A Theory of Fields. Moscow: HSE. (In Russ.)
Хиршман А. О. Выход, голос и верность: реакция на упадок фирм, организаций и государств. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2009.
Hirschman A. O. (2009) Exit, Voice, and Loyalty: Responses to Decline in Firms, Organizations, and States. Moscow: Liberal Mission Foundation. (In Russ.)
Bansal P., Toshniwal D. (2016) Analyzing Civic Complaints for Proactive Maintenance in Smart City. In: 2016 IEEE/ACIS 15th International Conference on Computer and Information Science (ICIS). Okayama, Japan: IEEE. P. 1―6. https://doi.org/10.1109/ICIS.2016.7550747.
Evans P. B. (2012) Embedded Autonomy: States and Industrial Transformation. Princeton, NJ: Princeton University Press.
Herfindahl O. C. (1950) Concentration in the Steel Industry. New York, NY: Columbia University.
Hirschman A. O. (1945) National Power and the Structure of Foreign Trade. Berkeley, CA: University of California Press. https://doi.org/10.1525/9780520378179.
Holm-Hansen J., Sadykov R. (2023) Reforming Housing and Utilities Services in Russia: Obstacles to Making Residents and Agencies Play by the New Rules. Europe-Asia Studies. Vol. 75. No. 6. P. 989―1013. https://doi.org/10.1080/09668136.2022.2080808.
Klitgaard R. (2023) Policy Analysis for Big Issues: Confronting Corruption, Elitism, Inequality, and Despair. Newcastle upon Tyne: Cambridge Scholars Publishing.
O’Hara P. (2000) Marx, Veblen, and Contemporary Institutional Political Economy: Principles and Unstable Dynamics of Capitalism. Cheltenham: Edward Elgar Publishing.
https://doi.org/10.4337/9781035303182.
Ramphal B., Dworkin J., Stansfeld S., Pagliaccio D., Margolis A. (2022) Noise Complaint Patterns in New York City from January 2010 through February 2021: Socioeconomic Disparities and COVID-19 Exacerbations. Environmental Research. Vol. 206. Art. 112254. https://doi.org/10.1016/j.envres.2021.112254.
Tavares A. F., Pires S. M., Teles F. (2022) Voice, Responsiveness, and Alternative Policy Venues: An Analysis of Citizen Complaints against the Local Government to the National Ombudsman. Public Administration. Vol. 100. No. 4. P. 1054―1072. https://doi.org/10.1111/padm.12787.
Wichowsky A., Shah P., Heideman A. (2022) Call and Response? Neighborhood Inequality and Political Voice. Urban Affairs Review. Vol. 58. No. 4. P. 1182―1197. https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/10780874211021327.
Xie M., McDowall D., Houlihan S. (2024) Are High-Immigrant Neighborhoods Disadvantaged in Seeking Local Government Services? Evidence from Baltimore City, Maryland. Social Forces. Vol. 103. No. 1. P. 374―399. https://doi.org/10.1093/sf/soae030.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2026 Арсен Джапарович Абдулаев
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-ShareAlike» («Атрибуция — Некоммерческое использование — На тех же условиях») 4.0 Всемирная.
