Цифровое доверие как основа датацентричного управления: результаты опросного эксперимента
DOI:
https://doi.org/10.14515/monitoring.2025.1.2582Ключевые слова:
датацентричное управление, цифровое доверие, государственное управление, опросный эксперимент, моделирование структурными уравнениямиАннотация
Современное государственное управление все более ориентируется на датацентричный подход, базирующийся на интеграции данных в процессы принятия решений. Поскольку переход к такой модели предполагает цифровое взаимодействие органов власти не только между собой, но и с бизнесом и гражданами, успех цифровых инициатив напрямую зависит от уровня доверия к цифровым сервисам и государству в целом.
В статье оценивается и статистически подтверждается значимость факторов, влияющих на доверие граждан в сфере управления на основе данных, с использованием моделирования структурными уравнениями (SEM). Анализ результатов опросного эксперимента показал, что доверие к государственным институтам/организациям положительно связано с доверием граждан в сфере управления на основе данных. Также установлено, что доверие к техническим системам выступает медиатором между доверием к отдельным технологиям и доверием граждан в сфере управления на основе данных. Применение SEM подтверждает соответствие доверия к техническим системам и к государственным институтам/организациям с внедрением датацентричной модели государственного управления на эмпирических данных, внося в эту модель важные коррективы.
Благодарность. Статья подготовлена в ходе проведения исследования в рамках Программы фундаментальных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ).
Библиографические ссылки
Акаткин Ю. М., Ясиновская Е. Д. Цифровая трансформация правительства: датацентричность и моделе-ориентированность // Информационные ресурсы России. 2019. № 1. С. 2-7.
Akatkin Yu. M., Yasinovskaya E. D. (2019) Digitalization of Government: Data-Centric and Model-Oriented Approach. Information Resources of Russia. No. 1. P. 2-7. (In Russ.)
Василенко И. А. Особенности формирования концепции «цифрового правительства» в политической науке и перспективы ее реализации в России // Государственное управление. Электронный вестник. 2020. № 82. С. 218-244.
Vasilenko I. A. (2020) Formation of “Digital Government” Concept in Political Science and Prospects for Its Implementing in Russia. Public Administration. E-journal (Russia). No. 82. P. 218-244. (In Russ.)
Веселов Ю. В., Скворцов Н. Г. Доверие в эпоху цифровых трансформаций: опыт социологического исследования // Социологические исследования. 2021. № 6. С. 57-68. https://doi.org/10.31857/S013216250012556-4.
Veselov Yu. V., Skvortsov N. G. (2021) Trust in the Age of Digital Transformations: A Sociological Study. Sociological Studies. No. 6. P. 57-68. (In Russ.) https://doi.org/10.31857/S013216250012556-4.
Волкова О.Н. Прозрачность, подотчетность и доверие в обществе // Вопросы экономики. 2015. №2. С. 141—148. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2015-2-141-148.
Volkova O. N. (2015) Transparency, Accountability, and Trust in Society. Voprosy ekonomiki. No. 2. P. 141—148. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2015-2-141-148. (In Russ.)
Дворянинов А. А. Социальные функции доверия // Регион: экономика и социология. 2006. № 4. С. 130-141.
Dvoryaninov A. A. (2006) Social Functions of Trust. Region: Economics and Sociology. No. 4. P. 130-141. (In Russ.)
Кириленко В.П., Алексеев Г.В. Измерение политического доверия в условиях современной демократии // Управленческое консультирование. 2021. № 10. С. 22—34. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2021-10-22-34.
Kirilenko V. P., Alekseev G. V. (2021) Measuring Political Trust in a Modern Democracy. Administrative Consulting. No. 10. P. 22—34. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2021-10-22-34. (In Russ.)
Латов Ю. В. Институциональное доверие как социальный капитал в современной России (по результатам мониторинга) // Полис. Политические исследования. 2021. № 5. С. 161-175. https://doi.org/10.17976/jpps/2021.05.11.
Latov Yu. V. (2021) Institutional Trust as a Social Capital in Modern Russia (on the Results of Monitoring). Polis. Political Studies. No. 5. https://doi.org/10.17976/jpps/2021.05.11. (In Russ.)
Луман Н. Власть / пер. с нем. А.Ю. Антоновского. М.: Праксис, 2001.
Luhmann N. (2001) Theory of Power. Translated from German by A. Yu. Antonovsky. Moscow: Praxis. (In Russ.)
Никишина Е.Н., Припузова Н.А. Институциональное доверие как фактор отношения к новым технологиямю // Journal of Institutional Studies. 2022. Т. 14. № 2. С. 22—35. https://doi.org/10.17835/2076-6297.2022.14.2.022-035.
Nikishina E. N., Pripuzova N. A. (2022) Institutional Trust as a Factor in Attitudes Toward New Technologies. Journal of Institutional Studies. Vol. 14. No. 2. P. 22—35. https://doi.org/10.17835/2076-6297.2022.14.2.022-035. (In Russ.)
Попова О.В. Инструменты цифрового правительства: общественное мнение российских граждан о преимуществах и рисках // Герценовские чтения: Россия-2020. Актуальные вопросы политического знания. СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2020.
Popova O. V. (2020) Tools of Digital Government: Public Opinion of Russian Citizens on Advantages and Risks. In: Herzen Readings: Russia-2020. Topical Issues of Political Knowledge. St. Petersburg: Herzen State Pedagogical University of Russia Publishing House. (In Russ.)
Селигмен А. Проблема доверия. М.: Идея-Пресс, 2002.
Seligman A. (2002) The Problem of Trust. Moscow: Idea-Press. (In Russ.)
Стырин Е. М., Дмитриева Н. Е., Синятуллина Л. Х. Государственные цифровые платформы: от концепта к реализации // Вопросы государственного и муниципального управления. 2019. № 4. С. 31–60.
Styrin E.M., Dmitrieva N.E., Sinyatullina L.Kh. (2019) Government Digital Platform: From Concept to Implementation. Public Administration Issues. No. 4. P. 31–60. (In Russ.)
Стырин Е.М., Рыбушкина Я.А., Санина А.Г. Цифровое доверие как ключевой фактор в формировании датацентричного государственного управления // Государство и граждане в электронной среде. Вып. 7. (Труды XXVI Международной объединенной научной конференции «Интернет и современное общество», IMS-2023, Санкт-Петербург, 26–28 июня 2023 г. Сборник
научных статей). СПб.: Университет ИТМО, 2024. С. 13—23. https://doi.org/10.17586/2541-979X-2024-7-13-23.
Styrin E.M., Rybushkina Y.A., Sanina A.G. (2024) Digital Trust as a Key Factor in Building Data-driven Government. In: The State and Citizens in the Electronic Environment. Vol. 7. (Proceedings of the
XXVI International Joint Scientific Conference «Internet and Modern Society», IMS-2023, St. Petersburg, June 26–28, 2023). St. Petersburg: ITMO University. P. 13—23. https://doi.org/10.17586/2541-979X-2024-7-13-23. (In Russ.)
Талер Р., Санстейн К. Nudge. Архитектура выбора. Как улучшить наши решения о здоровье, благосостоянии и счастье // М.: Манн, Иванов и Фербер. 2017.
Thaler R., Sunstein C. (2017) Nudge: Improving Decisions About Health, Wealth, and Happiness. Moscow: Mann, Ivanov i Ferber. (In Russ.)
Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию. М.: АСТ: Ермак, 2004.
Fukuyama F. (2004) Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity. Moscow: AST: Ermak. (In Russ.).
Чепелюк С.Г. Феномен «цифрового доверия» и его влияние на становление цифрового правительства в России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2022. Т. 24. № 3. C. 447-459. https://doi.org/10.22363/2313-1438-2022-24-3-447-459.
Chepelyuk S.G. (2022) The Phenomenon of “Digital Trust” in the Context of Digital Government in Russia. RUDN Journal of Political Science. Vol. 24. No. 3. P. 447—459. (In Russ.) https://doi.org/10.22363/2313-1438-2022-24-3-447-459.
AbdulKareem A.K., Oladimeji K.A. (2024). Cultivating the Digital Citizen: Trust, Digital Literacy and E-Government Adoption. Transforming Government: People, Process and Policy. Vol. 18. No. 2. P. 270-286. https://doi.org/10.1108/TG-11-2023-0196.
Abu-Shanab E. (2019). Predicting Trust in E-government: Two Competing Models. Electronic Government, an International Journal. Vol. 15. No. 1. P. 129—143. https://doi.org/10.1504/eg.2019.10015730.
Alhur A. (2024) Understanding the Perspectives of Hail City Population on the Confidentiality and Privacy of Digital Health and Medical Information. Cureus. Vol. 16. No. 7. Art. e63752. https://doi.org/10.7759/cureus.63752.
Berger P. L., T. Luckmann (1966) The Social Construction of Reality: A Treatise in the Sociology of Knowledge. Garden City, NY: Anchor Books.
Boon S., Holmes J. (1991) The Dynamics of Interpersonal Trust: Resolving Uncertainty in the Face of Risk. In: Hinde R., Groebel J. (eds.), Cooperation and Prosocial Behaviour. Cambridge: Cambridge University Press. P. 190-211.
Buchanan J.M., Tullock G. (1962) The Calculus of Consent: Logical Foundations of Constitutional Democracy. Southern Economic Journal. Vol. 29. No. 3. P. 351-365.
Delhey J., Newton K., Welzel Ch. (2011) How General Is Trust in ‘Most People’? Solving the Radius of Trust Problem. American Sociological Review. Vol. 76. No. 5. P. 786—807. https://doi.org/10.1177/0003122411420817.
Dovidio J.F., Hewstone M., Glick P., Esses V.M. (2010). The SAGE Handbook of Prejudice, Stereotyping and Discrimination. London: Sage. https://doi.org/10.4135/9781446200919.
Draheim D., Krimmer R., Tammet T. (2021) On State-Level Architecture of Digital Government Ecosystems: From ICT-Driven to Data-Centric. In: Lecture Notes in Computer Science. P. 165—195. https://doi.org/10.1007/978-3-662-63519-3_8.
Ezell S. (2021) Assessing the State of Digital Skills in the U.S. Economy. Information Technology & Innovation Foundation. https://www2.itif.org/2021-us-digital-skills.pdf
Eynon R., Dutton W.H. (2007) Barriers to Networked Governments: Evidence from Europe. Prometheus. Vol. 25. No. 3. P. 225—242. https://doi.org/10.1080/08109020701531361.
Fairbrother M. (2013) Two Multilevel Modeling Techniques for Analyzing Comparative Longitudinal Survey Datasets. Political Science Research and Methods. Vol. 2. No. 1. P. 119—140. https://doi.org/10.1017/psrm.2013.24.
Gupta P., Chauhan S. (2024) Factors Influencing Trust in E-government Services: A Meta-analytic Review. In 2024 Tenth International Conference on eDemocracy & eGovernment (ICEDEG). Lucerne, Switzerland. P. 1—10. https://doi.org/10.1109/ICEDEG61611.2024.10702083.
Habib A., Alsmadi D., Prybutok V. R. (2019) Factors That Determine Residents’ Acceptance of Smart City Technologies. Behaviour & Information Technology. Vol. 39. No. 6. P. 610—623. https://doi.org/10.1080/0144929X.2019.1693629.
Harding M., Knowles B., Davies N., Rouncefield V. (2015) HCI, Civic Engagement & Trust. In: Proceedings of the 33rd Annual ACM Conference on Human Factors in Computing Systems (CHI '15). New York, NY: Association for Computing Machinery. P. 2833—2842. https://doi.org/10.1145/2702123.2702255.
Herian M. N. (2014) Trust in Government and Support for Municipal Services. State and Local Government Review. Vol. 46. No. 2. P. 82—90. https://doi.org/10.1177/0160323x14533706.
Hosking G. (2011) Trust and Symbolic Systems: Religion and Nationhood. In Trust and Conflict. Representation, Culture and Dialogue. London; New York, NY: Routledge. P. 17—36.
Huang K.-T., Ball C. (2024) The Influence of AI Literacy on User's Trust in AI in Practical Scenarios: A Digital Divide Pilot Study. Proceedings of the Association for Information Science and Technology. Vol. 61. P. 937—939. https://doi.org/10.1002/pra2.1146.
Irani Z., Sharif A., Kamal M. M., Love P. E. D. (2014) Visualising a Knowledge Mapping of Information Systems Investment Evaluation. Expert Systems with Applications. Vol. 41. No. 1. P. 105—125. https://doi.org/10.1016/j.eswa.2013.07.015.
Ku M., Mitzen J. (2022) The Dark Matter of World Politics: System Trust, Summits, and State Personhood. International Organization. Vol. 76. No. 4. P. 799—829. https://doi.org/10.1017/S0020818322000169.
Liang Y., Li Z., Feng S., Zhang Y. (2024) Can We ‘Nudge’ People to Better Waste Separation Behaviours? Policy Interventions Mediated by Habit, Sense of Separation Efficiency and External Environmental Perceptions. Waste Management & Research. Vol. 42. No. 5. P. 372—383. https://doi.org/10.1177/0734242X231187579.
Lounsbury M. (2023) The Problem of Institutional Trust. Organization Studies. Vol. 44. No. 2. P. 308—310. https://doi.org/10.1177/01708406221131415.
Mahmood M., Weerakkody V., Chen W. (2020) the Role of Information and Communications Technology in the Transformation of Government and Citizen Trust. International Review of Administrative Sciences. Vol. 86. No. 4. P. 708—728. https://doi.org/10.1177/0020852318816798.
McCosker A., Tucker J., Kennedy J. (2024) Digitally Skilled but Socially Disadvantaged: Enabling Digital Capabilities in Low-Income Families. Convergence. https://doi.org/10.1177/13548565241268277.
Mergel I., Edelmann N., Haug N. (2019) Defining Digital Transformation: Results from Expert Interviews. Government Information Quarterly. Vol. 36. No. 4. Art. 101385. https://doi.org/10.1016/j.giq.2019.06.002.
Netshirando V., Munyoka W., Kadyamatimba A. (2024) Citizen Perceptions of Digital Transformation in Local Municipalities: The Case of South Africa. South African Journal of Information Management. Vol. 26. No. 1. Art. a1804. https://doi.org/10.4102/sajim.v26i1.1804.
Noah B., Sethumadhavan A. (2019) Generational Differences in Trust in Digital Assistants. Proceedings of the Human Factors and Ergonomics Society Annual Meeting. Vol. 63. No. 1. P. 206—210. https://doi.org/10.1177/1071181319631029.
Neubaum G., Krämer N. C. (2017) Opinion Climates in Social Media: Blending Mass and Interpersonal Communication. Human Communication Research. Vol. 43. No. 4. P. 464—476. https://doi.org/10.1111/hcre.12118.
Putnam R. (1995) Bowling Alone: America's Declining Social Capital. Journal of Democracy. Vol. 6. No. 1. P. 65—78. https://doi.org/10.1353/jod.1995.0002.
Quan-Haase A., Williams C., Kicevski M., Elueze I., Wellman B. (2018) Dividing the Grey Divide: Deconstructing Myths About Older Adults’ Online Activities, Skills, and Attitudes. American Behavioral Scientist. Vol. 62. No. 9. P. 1207—1228. https://doi.org/10.1177/0002764218777572.
Reis J., Amorim M., Melão N., Cohen Y., Rodrigues M. (2020) Digitalization: A Literature Review and Research Agenda. In: Proceedings on 25th International Joint Conference on Industrial Engineering and Operations Management — IJCIEOM. P. 443—456. https://doi.org/10.1007/978-3-030-43616-2_47.
Satorra A. (1990) Robustness Issues in Structural Equation Modeling: A Review of Recent Developments. Quality and Quantity. Vol. 24. No. 4. P. 367—386. https://doi.org/10.1007/bf00152011.
Srimuang C., Cooharojananone N., Tanlamai U., Chandrachai A. (2018) Development of an Open Government Data Assessment Model: User-Centric Approach to Identify the Weighted Components in Thailand. International Journal of Electronic Governance. Vol. 10. No. 3. P. 276. https://doi.org/10.1504/ijeg.2018.095952.
Sunstein C. R. (2014) Nudging: A Very Short Guide. Journal of Consumer Policy. Vol. 37. No. 4. P. 583—588. https://doi.org/10.1007/s10603-014-9273-1.
Tolbert C. J., Mossberger K. (2006) The Effects of E-Government on Trust and Confidence in Government. Public Administration Review. Vol. 66. No. 3. P. 354—369. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2006.00594.x.
Twizeyimana J.D., Andersson A. (2019) The Public Value of E-Government — A Literature Review. Government Information Quarterly. Vol. 36. No. 2. P. 167—178. https://doi.org/10.1016/j.giq.2019.01.001.
van Deursen A. J., van Dijk J. A. (2019) The First-Level Digital Divide Shifts from Inequalities in Physical Access to Inequalities in Material Access. New Media & Society. Vol. 21. No 2. P. 354—375. https://doi.org/10.1177/1461444818797082.
van Dijk J. A. G. M. (2020) Closing the Digital Divide. The Role of Digital Technologies on Social Development, Well-Being of All and the Approach of the Covid-19 Pandemic. https://www.un.org/development/desa/dspd/wp-content/uploads/sites/22/2020/07/Closing-the-Digital-Divide-by-Jan-A.G.M-van-Dijk-.pdf (accessed: 02.03.2025).
van Dijk J. (2001) De Netwerkmaatschappij, Sociale aspecten van nieuwe media. (Communicatie Componenten). Alphen a/d Rijn: Samsom.
Vasilescu M. D., Serban A. C., Dimian G. C., Aceleanu M. I., Picatoste X. (2020) Digital Divide, Skills and Perceptions on Digitalisation in the European Union-Towards a Smart Labour Market. PLoS One. Vol. 15. No. 4. Art. e0232032. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0232032.
Venkatesh V., Thong J. Y. L., Chan F. K. Y., Hu P. J. H. (2016) Managing Citizens’ Uncertainty in E-Government Services: The Mediating and Moderating Roles of Transparency and Trust. Information Systems Research. Vol. 27. No. 1. P. 87—111. https://doi.org/10.1287/isre.2015.0612.
Xiao H., Gong T., Tu W. (2024) Why Trust Weighs More? Investigating the Endogenous Relationship Between Trust and Perceived Institutional Effectiveness. Administration & Society. Vol. 56. No. 5. P. 602—627. https://doi.org/10.1177/00953997241239000
Yamagishi T. (2011) Trust. The Science of the Mind. Tokyo: Springer. https://doi.org/10.1007/978-4-431-53936-0.
Yamagishi T., Cook K. S., Watabe M. (1998) Uncertainty, Trust, and Commitment Formation in the United States and Japan. American Journal of Sociology. Vol. 104. No. 1. P. 165—194. https://doi.org/10.1086/210005.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2024 Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-ShareAlike» («Атрибуция — Некоммерческое использование — На тех же условиях») 4.0 Всемирная.
